合肥违法建设治理专项行动工作进展半月报（第六十二期）

宁夏电力严格分包商准入管理，采取安全资信报备、承揽项目登记、入场核查验证、过程风险管控等措施，及时准确掌控外包队伍作业信息，动态清理不合格外包队伍，对外包安全实行全过程监督管理。

我们认为随着经营性电价和售电业务的放开，市场化的条件下，工商业的峰谷电价差存在继续扩大的可能，给储能的商业化打开了空间。社会资本投资一个3.6亿增量配网项目其内部收益率可以达到10.2%，在增加50%的杠杆下，其内部收益率可达12.4%。

凭借自身的配网资源，可以更直接地面对电能使用者，借助于配电管道，对区域其它售电商建立一定的壁垒优势，而且容易形成业务联动。随着售电商的不断增多，电力交易软件未来将会是一个40亿左右的市场，这将极大地促进此类信息化平台厂商的业绩提升。配售电一体化运营商将有增量收益，能在售电市场取得更大竞争优势基于以上配网投资假设，配售电一体化公司内部收益率达14.2%。社会资本有望从配网PPP建设中获得超额收益。相对于市场上园林、建筑类型PPP项目来讲，回报更有吸引力。

工业园区以其巨大的市场空间将成为兵家必争之地工业园区的企业多为当地用能大户。我们认为配电网改革和配网PPP的推广，将对2万亿配网投资落地有极大促进作用。中国以外的一带一路沿线地区人均装机量不到0.3千瓦，人均用电量仅每年1600千瓦时，比全球平均水平的一半还低。

北京5月21日电 5月的阿拉伯海北岸，戈壁灼热，强光刺眼。待建项目印尼玻雅燃煤电站等。国家电网公司董事长舒印彪认为。不久前，其下属国电电力和龙源电力负责的加拿大德芙林二期、巴基斯坦及波兰等三个风电项目已立项，同时在波兰成立项目筹建处。

电力工程关乎民生，是一带一路国家互联互通的重要载体。我们将以新能源投资和并购、节能环保装备技术出口、高效清洁燃煤发电项目开发和运维服务等具有领先优势的产业为主要方向，积极寻求海外发展机会。

中国电力企业在电力装备制造、项目施工和管理方面积累了丰富经验，一带一路沿线国家则有旺盛的电力需求，双方在这一领域合作潜能巨大。一带一路大有可为。中国国电集团公司董事长乔保平表示。国家电网表示，未来将重点建设好巴西美丽山水电特高压直流送出工程、特里斯皮尔斯水电送出二期工程、埃及国家输电网500千伏输电工程、巴基斯坦默拉直流输电工程等项目。

同时深入推进我国与周边国家跨国输电和联网。两台机组建成投产后，每年可供电90亿千瓦时，将解决近400万巴基斯坦居民的电力短缺问题。工程部经理裴昌龙说以中电建和中能建为主力军的建设队伍，近年来海外项目连年递增，两大建设集团和主要电力企业对外工程承包在建项目数量达到1639个，在建项目合同额累计1547.71亿美元，2015年新签合同额合计472.05亿美元。

电力企业对外投资区域广泛，涉及亚洲的越南、老挝、巴基斯坦、印尼、缅甸、以色列，美洲的巴西和加拿大，欧洲的法国和俄罗斯，以及非洲的南非和纳米比亚等国家和地区。IPP项目：Simpang Belimbing项目是神华集团在海外投资的第一个煤电一体化IPP项目，以建设、运营和拥有方式运作。

我们只能提供一些信息供参考：股权收购：国家电网公司充分发挥企业自身技术与管理优势，近年来成功投资运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、香港等国家和地区的骨干能源网。项目投产以来，机组稳定运营，因其安全可靠长周期运行，经营、环保等各项指标优异，积极履行社会责任，受到了印尼各级政府和行业管理部门的高度认可，于2015年10月21日获得 2015年印尼十佳电力公司荣誉称号。

充分发挥行业协会等社会组织的自律、协调、服务、咨询职能。制定海外机构风险应对机制，确保风险可控、在控。第二个阶段，2002年至2010年近10年间。2015年，境外工程承包带动电力设备出口超过100亿美元。三是绿色一带一路理念更有利于发挥我国三代核电和风、光等清洁能源的技术与标准的相对优势。企业国际化风险防控是一项复杂的系统性工程，需要政府部门、行业组织、企业等各阶层共同努力：通过各种渠道和方式深入宣传一带一路建设对中国和国际社会共赢的意义，继续推进中国与沿线各国的双边、多边合作，夯实利益共同体基础。

EPC项目：中国国电集团公司南非24.5万千瓦风电项目，由龙源电力在南非成立的龙源南非工程管理公司负责EPC总承包建设，全部采用中国国电自主设计生产的风机，预计2017年投入商业运行。巴西美丽山水电站特高压直流输出项目获得线路环评施工许可证，全面进入施工阶段，标志着我国自主研发的世界最高等级的输电技术正式走出国门。

认真研究东道国的政治经济情况，做到心中有数知己知彼。多层面扎实做好国际化人员培训，进一步提升海外人员队伍整体水平。

在国际市场的竞争中，中资企业间的无序竞争、恶性竞争现象屡现，信息收集不足、各种安全风险的防控难度不断增加，企业国际化创新能力不足、复合型国际化人才缺乏等问题依然突出。签署埃及EETC 500千伏输电线路项目合同，中埃产能合作首个能源项目正式落地，将有力带动中国超高压输电技术、装备和工程总承包一体化走出去，务实推动中埃电力领域产能合作。

截至2015年底，项目累计发电量80.01亿千瓦时，有效缓解了南苏地区供电紧张的局面。投资领域包括风电、水电、火电、核电、输变电、矿产资源和水务环保等。抱团出海：中国电力企业应积极组建走出去联合体，华能集团就与东方电气、中国电建、上海电气、国机集团等国内装备制造和工程承包企业签订合作协议，形成集项目投资、建设和设备制造等于一体的中国企业走出去联合体，充分发挥各方在技术、资金、人才、市场、电源、设备、开发等方面的专业优势，实现联合出海。面对瞬息万变的国际市场，走出去能够成功的关键是因时而变，因企而异，知己知彼，把握机遇，发挥所长。

在企业走出去的进程中，各种风险始终伴随左右，除了人身、治安、疾病、自然灾害等风险外，国家政治风险、经济基础、社会风险、环境风险，甚至国别因素、能源因素等都成为更为严峻的挑战。二是为我国电力装备产业提供了更为广阔的市场空间。

《国家电网》：在走出去过程中，能源电力企业在那些领域取得了成功经验？目前的投资规模和现状如何？主要面临哪些问题？王志轩：近年来，电力企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，主动适应经济全球化新形势和走出去战略。据国家电网公司《2016年社会责任报告》数据显示，国家电网公司海外运营输电线路累计达到12.65万千米，资产突破400亿美元。

中国电力企业多以经济援建形式参与国际水利电力项目建设，这其中以中国首个海外电力援助项目几内亚金康水电站项目为代表，可以称之为萌芽阶段，这一阶段严格意义上来说不属于现在的走出去涵义。但从宏观和整体来看，受世界经济持续疲弱、国际能源市场需求增长受限、全球安全形势不容乐观、企业国际融资难度大等因素的影响，除了像国家电网等一部分走出去的电力企业取得了较好的投资收益和综合收益外，更多的初步进入国际市场的电力企业把争取参与国际市场竞争的机遇和提高能力作为当前的主要目标。

对外投资与项目合作方面，与英国、阿根廷、沙特等国家签署一系列核电站项目开发、建设、技术等合作协议，英国政府也于日前正式受理华龙一号的通用设计审查申请，中国核电走出去取得重要成果。可以预计，随着电力企业国际化经验的不断积累，国家一带一路倡议的持续推进，电力企业走出去将会呈现出规模与效益并举的发展局面。2016年，中国电力企业积极参与一带一路建设与国际合作，取得一系列新成果、新突破：由中国发起成立全球能源互联网发展合作组织，搭建我国引领全球能源转型发展的国际平台，展现了中国电力行业对世界能源发展的责任感和使命感。国际化的高水平发展实现了国家电网公司发展空间向全球的拓展，增强了企业在世界范围内调配资源、统筹发展的能力，树立了国际化企业形象，为实施全球能源互联战略搭建了坚实的国际化平台。

根据中电联统计，仅2015年一年，我国电力对外投资项目共计68项，11家主要电力企业实际完成投资总额达28.98亿美元。中国第一个海外百万千瓦级IPP火电项目印尼爪哇7号21050兆瓦项目顺利开工、三峡国际海外投资发电装机过千万千瓦、中国电建海外在建水利水电工程合同金额超过2000亿元等等，都充分说明中国电力企业海外业务的实力与成熟度已得到进一步提升。

《国家电网》：借力一带一路倡议，电力企业能够在哪些领域展开深入合作？投资重点有哪些？王志轩：受十三五期间国内控制煤电新增规模和淘汰落后产能政策影响，能源电力企业国内投资的积极性将进一步收紧，海外投资的积极性将进一步提高。《国家电网》：一带一路倡议为能源尤其是电力行业企业提供了走出去的新机遇，您认为新机遇主要体现在哪些方面？有何风险？如何应对和规避？王志轩：一带一路倡议为我国电力行业带来诸多新的海外发展机遇：一是为电力行业传统海外业务升级提供了新契机，增大了中资电力企业投资机会。

我认为世界上并不存在可以参考的成功模式，只能从别人的成功或者失败中得到启发。伴随着厂网分开改革的基本完成，国内电力市场逐步趋于饱和，各大能源和电力企业纷纷试水国际化战略，中国电力行业参与海外市场竞争的形式和规模不断增多并形成一定的品牌效应， 2010年12月9日国家电网巴西控股公司正式揭牌成立、2012年9月6日中国电建集团在赞比亚承建首个国际电站运行管理服务项目、2012年9月16日华电印尼玻雅2台66万千瓦坑口电站购电协议签字等等，这些都是其中比较典型的案例，此阶段可称之为突破与试水阶段。